В настоящем учебном пособии в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта показана теория и практика государственного и муниципального управления, основные подходы к организации и проведению административных реформ, принципы государственного администрирования, стратегический государственный менеджмент, разработка и проведение государственной политики в социальной сфере и национальных проектах. Особое внимание уделено улучшению качества и безопасности жизни граждан России. Автор обобщает опыт развития современных государств, характеризует признаки территориальных образований, описывает функции государственной и муниципальной служб. В соответствии с утвержденной учебной программой и современной законодательной базой даны характеристики органов местного самоуправления и муниципальных образований, формирование и использование муниципальных бюджетов.